小渔村资治通鉴南北朝班三年级梁组第四十四讲作业

路漫漫

作业：简述中国户籍制度历程。

一点春

小渔村资治通鉴南北朝班三年级梁组第四十四讲作业

梁组02一点春

简述中国户籍制度历程。
答：中国户籍制度的源头可以追溯到夏商周，夏禹在治水过程中“禹平水土，定九州，记民数”，其中记民数就是统计人口的开始。
商王权是通过武力征伐的，产生了“收人”、“登人”制度。“收人”、“登人”就是征集兵员，组成或补充军队。在发生征战需要“登人”时，册书中的人口、土地就成为一个重要的依据。随着社会的发展，户籍成为服徭役的依据。
到了周朝时，已经形成了完善的管理机构和制度，设有专门的官职，这些官职主要是规范登记人口和耕田，这些登记就是最初的户籍管理。
秦国户籍制度的确立是在商鞅变法之后。商鞅整顿户籍，建立“名籍”、“户居”法律制度，控制人口和户的规模，增加税源。政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。
汉代继承了秦朝的全民户口登记制度，将全国的地主、自耕农、雇农、佣工、商人，全部编入国家的户籍，这叫做“编户齐民”。国家要求各县在每一年的仲秋，都要进行“案比”，更造户籍，户籍登记的信息包括：户主姓名、性别、年龄、身份、籍贯、家庭成员的数量、性别及其与户主的关系、财产（包括奴婢数目）等等。然后层层上报朝廷，朝廷则设立“计相”与“户曹”，管辖全国户籍。
南朝时期，佃客按一定比例向地主交纳实物地租，而不负担国家课役，不自立户籍。南朝自实行土断后，对户籍作了较大调整，居民不分侨旧，一律在所居郡县编入正式户籍，取消对侨人的优待，以便政府统一对编户齐民的剥削。与此同时，清查隐匿漏户，把逃亡农民和由豪强隐占的私属搜括出来，充作政府的赋役对象，增加了南朝的财政收入。
北魏时期，三长制（三长户籍制）是北魏施行的一种户籍制度。公元486年，给事中李冲上言：“宜准古，五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长，长取乡人强谨者。邻长复一夫，里长二，党长三。所复复征戍，余若民。”即三长只免除征戍，其他负担跟农民一样。高祖听从了这一奏议。三长户籍制施行后，即开始校比户口，编造户籍。遂使“课有常准，赋有恒分，苞荫之户可出，侥幸之人可止。”因此，荫庇户口逐渐减少，编户齐民数字逐渐增加。到魏孝文帝正光元年（公元520年）前，政府编户齐民达五百余万户。对恢复农业生产起了一定的积极作用。
北朝西魏对军士另立户籍，与民户异籍。公元535年宇文泰掌权，都督全国军事、录尚书事。他仿周官六军之制，把十二军鲜卑禁旅五万人改为六军，分由六柱国率领。每军督两大将军，每大将军督两开府，共为二十四部。由宇文泰统领，形成府兵系统。宇文泰和无实权的西魏宗室元欣都是柱国，合六军的六柱国共为八柱国，这又符合了早期鲜卑的八部大人的部落兵制。军士与民户有制，不列于户籍。《北史》卷六十论西魏府兵制说：诸军“分团统领，……自相统率，不编户籍。”可见兵籍由各团掌握，与管理民主的郡守无关。由于兵、民异籍，各有统管，各自为政，致使西魏户籍制度无从实现统一规划，并破坏了户籍的完整性。
北齐武成帝为实行授田课税，征兵服役，于河清三年（公元564年）规定人口的年龄分组：“男子十八以上、六十五以下为丁；十六以上、十七以下为中；六十六以上为老，十五以下为小。”人口年龄与授田课税、征兵服役的关系是：“率以十八授田，输租调，二十充兵，六十免力役，六十六退田，免租调。”与晋朝的人口年龄分组相比，北齐根据授田、退田的年龄，把“丁”由晋朝的“16—60岁”改为“18—65岁”；取消了晋朝的“次丁”，增加了“中”，定为16—1 7岁；并把晋朝的“小”由“12岁以下”改为“15岁以下”。
唐朝的户籍三年一造，三月三十日前完成，一式三份，报户部、州、县。尚书户部接收户籍后首先进行勘检，一旦发现年龄增减、人口隐没等问题，就要逐一调查核实，最后将纠正的情况注明在中央户籍上。在朝廷眼中，地方编造的户籍没有经过户部覆核前不过是个草稿，户籍的最终审核权被牢牢控制在中央手中。户籍与田籍合一，成为缴纳赋税和确认地权的主要凭证。户籍制发展到唐朝，已经很完善了，但依然难以实事求是申报。归于底，人口登记依然是为了征兵服劳役之用。
到宋代，采用户籍、税帐、丁帐、保甲簿、拈基簿多种版籍。不同的衙门，统计对象不同，统计口径也不一，所以，根据宋代各版籍推算的全国人口，是不准确的。但对政府来说，重在掌握纳税人口，而不是全国人口，实行多头统计。比如征兵时每户平均4.7人，比较接近实际。现在新的研究表明，北宋后期中国人口已超过一亿。
金初期，施行“猛安谋克”，三百户为一猛安，十猛安为一谋克，这是一种兵民合一、农战结合的户籍制，精准而有效。调兵出动，就以一个猛安或一个谋克的单位调动，并进行前线、后勤等不同分工。
金统治黄河流域后，规定登记所有人口：“五家为邻，五邻为保，以相检察。京、府、州、县郭下则置坊正，村社则随户多寡为乡，置里正，以按比户口，催督赋役，劝课农桑。村社三百户以上则设主首四人，二百以上三人，五十户以上二人，以下一个，以佐里正禁察非违。置壮丁，以佐主首巡警盗贼。猛安谋克部村寨，五十户以上设寨使一人，掌同主首。寺观则设纲首。”这套制度，可见金对人口的管理相当严密。
到了明朝，洪武三年，开国皇帝朱元璋下旨，派全部军人去各州县里“逐人到户”，查验户口，军人及其家属则入军籍，归兵部掌管。洪武十四年，为公平赋税推行黄册制，黄册每十年一造，每次约六万本，都保存在南京后湖的“黄册库”。
每家发一个户贴，按格式填写“供单”，即人口数、姓名、性别、年龄、与户主关系，所有各种田地数量、坐落地点、应交税粮，房屋类型、间数，牲口头数。上述各项还与旧册比较，重填各户人丁事产变迁。“供单”一式两份，中间盖公章。装订成册后，汇总，后逐级上报。然而，对黄册制的强制推行，不仅工作量大、成本高，实际也做不到。到明太祖后期，就要求“务求不亏原额”，即不比上一年税额少就行了，以致明后期开始胡编乱造，户籍统计已不代表真正的人口数量，甚至出现“崇祯二十四年户籍”的笑柄，因为明朝于崇祯十七年已经灭亡。实际上，现在的研究表明，明朝人口已突破了2亿。
清朝户口与土地脱离
清朝，康熙七年（1668年）停编黄册，改每年由各地造送丁口增减册，三年编审一次。康熙五十一年，康熙皇帝觉得现有赋税已够，实行“盛世滋生人口，永不加赋”。这是一次重大转折，户籍第一次开始与赋税完全脱钩。到雍正年间，“摊丁入地（亩）”，针对人口流动，全部取消人头税，只收土地税，使户口彻底与土地分离。
乾隆三十七年（1772年），清废除编审丁口。而从宋朝实行以钱代役后，劳役就与人口无关。清朝还保留户口，不再征税，而是为了管理治安。乾隆四十一年，推广保甲“循环册”，官府与保甲各执一本，循环交换，随时更新统计。
光绪二十八年（1902年），推行警察制，取代保甲。更大的变化在光绪三十四年，内务部设立统计司，制定了人口普查六年计划。这时才走向真正的统计人口。但未及六年，辛亥革命爆发，清灭亡。民国时，才把数据整理出来，当时有接近4亿人口。此后中国战乱不断，处于分裂之中，户籍制没法统一。

孟庆瑞

小渔村资治通鉴南北朝班三年级班委第四十四讲作业
梁-孟庆瑞
作业:简述中国户籍制度历程
答：户籍，最初是用来打仗的，户籍一开始就是为国家征兵服务的。
中国户籍制度的源头可以追溯到夏商周。夏朝尚处在从原始社会向阶级社会的过渡阶段，所谓国家也只是部落之间的一种松散的联盟。
商王权是通过武力征伐的，产生了“收人”、“登人”制度。这种战时的“登人”制度也逐渐演变成具有户籍性的管理。
秦国户籍制度的真正确立是商鞅变法之后。公元前 356 年，孝公重用商鞅。商鞅所创立的名籍制度也迅速推向了整个帝国，政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。
汉代继承了秦朝的全民户口登记制度，将全国的地主、自耕农、雇农、佣工、商人，全部编入国家的户籍，这叫做“编户齐民”。县衙将各户户籍造册上报郡国，郡国汇总又上报朝廷，朝廷则设立“计相”与“户曹”，管辖全国户籍。
户籍，继晋代土断之后，南朝又曾多次土断，整理户籍。
三长制（三长户籍制）是北魏施行的一种户籍制度。三长户籍制施行后，即开始校比户口，编造户籍。
北朝西魏对军士另立户籍，与民户异籍。军士与民户有制，不列于户籍。《北史》卷六十论西魏府兵制说：诸军“分团统领，……自相统率，不编户籍。” 由于兵、民异籍，各有统管，各自为政，致使西魏户籍制度无从实现统一规划，并破坏了户籍的完整性。
北周苏绰由于兵、民异籍，各有统管，各自为政，致使西魏户籍制度无从实现统一规划，并破坏了户籍的完整性。
南北朝李冲实行三长户籍制，
三国、两晋、南北朝时期，连年战争，影响各国社会经济的发展，统计也受其影响，发展较为迟缓；

朱长孝

梁组第四十四讲作业
作业:简述中国户籍制度历程？
答：
古代户籍制度起源于夏朝时期，据记载：“禹平水土，定九州，计民数”，所谓“计民数”指的应当是统计百姓数量，可见，早在距今4000多年前，当时的统治者就已有了统计管理人口的意识。

及至商代，生产力快速发展，对于人口的管理就更加明确了。据考古发现，甲骨文中多有关于人口数量统计的记载，如“以人八千，在驭”等，此外，在《尚书·多士》中，也有描述：“惟殷先人，有册有典”。

西周户籍据《周礼·秋官·司民》一篇中记载：“司民掌登万民之数”，这里的“司民”推测应当是设立的专门掌管人口登记的官职。西周时期的人口管理已经有了一定的制度化、常态化特点。

春秋战国时期，对于各个诸侯国，纷纷加强人口的统计管理，为了了解自身实力，保证赋税和兵役的征收顺利，设立“书社制度”指以二十五户百姓为一社。

秦，在战国时期，商鞅变法时就对户籍制度有所规定，“四境之内，丈夫女子皆有名于上，生者著，死者削”，《秦律》中的《傅律》篇中明确规定成年人口需登记入籍，这被称作“傅籍”，迁移居住地时也需重新登记，叫做“更籍”。

西汉统治者藉由秦朝看到了人口管理的重要性，丞相萧何编制的《九章律》中的《户律》一处就十分详细的规定了户籍管理制度：在中央和地方均设立专职户籍管理的官员，进行“编户齐民”。

东汉至魏晋南北朝时期，社会动荡，当权者通过给客制、占客制、复客制、荫客制等手段藏匿百姓和田地，以此来逃避赋税。为了整顿户籍，限制地方豪强世家势力，国家实行土断、括户、检籍等措施。

隋朝大一统，隋文帝下令进行“大索貌阅”，以便将各地流民和世家隐户登记入册，从而增加在籍百姓的数量，从而确保赋税。与此同时，隋朝还实行了析籍政策。该政策规定堂兄弟以下分立户籍，以减少隐户现象。

唐承隋制，唐朝的人口统计主要通过“团貌”进行的，这一步骤主要是为了检查百姓的年龄体貌，避免有人谎报残疾年龄来逃避赋税和徭役。分了编户与非编户之别，编户为良民，非编户为贱民。

宋朝的户籍制度首先根据所处方位分为坊郭户户籍和乡村户户籍，即最早的城市户口与农村户口。

明朝，太祖朱元璋令全国进行户籍登记，明朝的户籍制度多了户贴。户贴为官方发放，主要内容为籍贯，年龄，丁口及姓名等，户贴上还有防伪的字号和半印铃记，这标志着户籍制度的一大进步。

及至清代，其户籍制度多沿袭明代旧制，清朝康熙与雍正两朝分别实行的“滋生人丁永不加赋”和“摊丁入亩”政策，这样的政策先是将人口与赋税分离，后又将丁税转化成亩税，使得赋税不再与人口挂钩。

随心☆

第四十四讲作业：
梁组随心

简述中国户籍制度历程。

中国古代贯彻的定居制，规定人民应归属于其乡邑、城镇或部落组织，建立家族册籍管理制度，记录每个家庭的人口信息。此为我国户籍制度起源。自汉代起，户籍管理逐渐成为国家制度之一。到了唐代，户籍管理制度逐渐完善，户籍册科被设立，负责官制宗族、迁徙、统计等各项工作。
新中国的户籍制度，1949年新中国成立后，我国户籍制度根据社会主义制度的要求进行了调整和改革。政府对于户口和饭票的分配政策，借用富人在房间的回头率来调控和管理。户籍制度的实施不仅是社会主义新制度建设的具体体现和重要组成部分，也为国民经济发展和社会进步奠定了基础。
市民化户籍制度，改革开放以来，我国的户籍制度进一步得到改革。继1984年建立户口口簿制度之后，1990年，国家开始实施城市市民化户籍制度。
此举的目的是将城市居住人口的经济、教育、医疗、公共卫生等公共服务待遇，与其户籍所在地的居民享有同等的权利。这一制度改革针对的是户籍制度长期存在的城乡二元分裂现象，使得城市居民获取社会公共福利进一步便利，加快了城市化进程。
新时代的人口制度改革，“十三五” 时期，国家开始覆盖全国县级行政区域的基本公共服务均等化计划，这意味着我国户籍制度改革，正向基于居民权益原则的多元化和市场化方向推进。

绿竹清泉

梁组第四十四讲作业
梁20-绿竹清泉


作业:简述中国户籍制度历程？
答：
古代户籍制度起源于夏朝时期，据记载：“禹平水土，定九州，计民数”，所谓“计民数”指的应当是统计百姓数量，可见，早在距今4000多年前，当时的统治者就已有了统计管理人口的意识。


及至商代，生产力快速发展，对于人口的管理就更加明确了。据考古发现，甲骨文中多有关于人口数量统计的记载，如“以人八千，在驭”等，此外，在《尚书·多士》中，也有描述：“惟殷先人，有册有典”。


西周户籍据《周礼·秋官·司民》一篇中记载：“司民掌登万民之数”，这里的“司民”推测应当是设立的专门掌管人口登记的官职。西周时期的人口管理已经有了一定的制度化、常态化特点。


春秋战国时期，对于各个诸侯国，纷纷加强人口的统计管理，为了了解自身实力，保证赋税和兵役的征收顺利，设立“书社制度”指以二十五户百姓为一社。


秦，在战国时期，商鞅变法时就对户籍制度有所规定，“四境之内，丈夫女子皆有名于上，生者著，死者削”，《秦律》中的《傅律》篇中明确规定成年人口需登记入籍，这被称作“傅籍”，迁移居住地时也需重新登记，叫做“更籍”。


西汉统治者藉由秦朝看到了人口管理的重要性，丞相萧何编制的《九章律》中的《户律》一处就十分详细的规定了户籍管理制度：在中央和地方均设立专职户籍管理的官员，进行“编户齐民”。


东汉至魏晋南北朝时期，社会动荡，当权者通过给客制、占客制、复客制、荫客制等手段藏匿百姓和田地，以此来逃避赋税。为了整顿户籍，限制地方豪强世家势力，国家实行土断、括户、检籍等措施。


隋朝大一统，隋文帝下令进行“大索貌阅”，以便将各地流民和世家隐户登记入册，从而增加在籍百姓的数量，从而确保赋税。与此同时，隋朝还实行了析籍政策。该政策规定堂兄弟以下分立户籍，以减少隐户现象。


唐承隋制，唐朝的人口统计主要通过“团貌”进行的，这一步骤主要是为了检查百姓的年龄体貌，避免有人谎报残疾年龄来逃避赋税和徭役。分了编户与非编户之别，编户为良民，非编户为贱民。


宋朝的户籍制度首先根据所处方位分为坊郭户户籍和乡村户户籍，即最早的城市户口与农村户口。


明朝，太祖朱元璋令全国进行户籍登记，明朝的户籍制度多了户贴。户贴为官方发放，主要内容为籍贯，年龄，丁口及姓名等，户贴上还有防伪的字号和半印铃记，这标志着户籍制度的一大进步。


及至清代，其户籍制度多沿袭明代旧制，清朝康熙与雍正两朝分别实行的“滋生人丁永不加赋”和“摊丁入亩”政策，这样的政策先是将人口与赋税分离，后又将丁税转化成亩税，使得赋税不再与人口挂钩。